Consorcio Provincial Transportes

Partiendo de la base de que el propio Estatuto de Autonomía de Castilla – La Mancha ya establece en su Artículo 31, que la Junta de comunidades asume como competencia exclusiva las carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Región y, en los mismos términos, los transportes terrestres y terminales de carga de transporte terrestre en el ámbito de la Comunidad Autónoma. Es necesario constatar que está en el ánimo de los Ayuntamientos colaborar con la Junta de Comunidades, para hacer de este transporte terrestre de viajeros un servicio realmente útil a la ciudadanía, así lo vienen demostrando desde hace años con su participación en el Plan de Área Supramunicipal de Transportes de Guadalajara o Plan ASTRA.

El transporte terrestre de viajeros es una clara necesidad social que vertebra los territorios y hace o debería hacer efectivo el derecho de toda la población, a tener un nivel de vida digno y el acceso a los servicios públicos en condiciones de igualdad con independencia de donde resida. Desgraciadamente en los últimos años, hemos tenido que ver cómo la llamada rentabilidad económica de estos servicios se ha contrapuesto o sobrevalorado frente a la rentabilidad social de los mismos.

En el listado de medidas para luchar contra la despoblación realizado por la Comisión de Despoblación de la FEMP, se habla de la accesibilidad en condiciones de igualdad a bienes y servicios de toda la población del medio rural como condición básica e imprescindible para poder hacer frente a los desafíos demográficos. Los derechos de las personas que viven en un entorno rural están siendo vulnerados al no ser tratadas en situación de igualdad. La escasez o inexistencia en muchos casos de servicio de transporte, provoca que los pueblos se vacíen y envejezcan, ya que resulta imposible en muchos casos acceder al mercado laboral, una oferta educativa completa o, simplemente, acudir a un especialista médico.

Las  mujeres que viven en el entorno rural sufren de manera directa las carencias de los servicios públicos y en mayor medida del transporte. Es una realidad que en el estado patriarcal en el que vivimos, las mujeres y sobre todo las mujeres que viven en el entorno rural,  se hacen cargo fundamentalmente del cuidado de las personas dependientes además de la dinamización cultural y socioeconómica de los pueblos. Así, la conexión de los núcleos de población del medio rural entre sí y con las áreas urbanas se hace imprescindible para el ejercicio de la actividad que desarrollan las mujeres. La falta de transporte y/o de un servicio deficiente, impide a muchas mujeres sin otro medio de locomoción acceder al mercado laboral, a la formación o al desarrollo de su actividad empresarial. Además, el aislamiento que provoca la falta de movilidad fomenta las relaciones de dependencia presentes en muchos casos de violencias machistas.

La población joven de los pueblos de nuestra provincia se encuentra con grandes dificultades a la hora de desplazarse para continuar con sus estudios una vez que han terminado la enseñanza obligatoria. De la oferta de transporte depende, en gran medida, las opciones para elegir el futuro de sus estudios cuando para ello  supone el desplazarse a la capital de la provincia o a otras poblaciones y ven que no tienen servicio de autobuses o la escasa oferta no se ajusta a los horarios de los centros docentes, haciéndoles dependientes del transporte privado a menudo cubierto por la familia.

En este sentido, también la población más envejecida de las zonas rurales difícilmente puede acceder a servicios públicos como es la asistencia médica especializada si para ello dependen del transporte público. Un trayecto diario, que es en muchos casos la oferta de las empresas que gestionan el servicio, es insuficiente y finalmente conlleva que el coche privado sea la alternativa.

Por otro lado, la contaminación atmosférica en gran parte se debe al tráfico rodado  e influye negativamente en el ambiente y en la calidad de vida de la ciudadanía y es una amenaza para la salud humana y el medio ambiente. Es necesario abordar políticas de movilidad integradas con las políticas ambientales que ofrezcan alternativas a la dependencia del vehículo privado y favorezcan el transporte público como modo más eficiente desde el punto de vista energético.

Es una realidad en la provincia de Guadalajara el caos que existe a la hora de obtener información centralizada y detallada sobre el servicio de transportes de viajeros por carretera, tanto en lo que concierne a las líneas,  horarios,  tarifas y empresas que gestionan el servicio. De hecho, dada la variedad de empresas que dan servicio a la provincia, se hace muy complicado averiguar quién da servicio a qué pueblos, cuáles son sus horarios así como el precio del billete, más aún, cuando alguna de estas líneas atraviesan la provincia de Guadalajara pero tienen su origen y destino fuera de nuestra provincia. Igual de complicado resulta si no resides en la provincia y quieres planificar una visita turística utilizando los medios de transporte públicos.

Se hace necesario pues, que la Junta de Castilla la Mancha, la Diputación Provincial y los Ayuntamientos se pongan a trabajar para crear un sistema de servicio de transportes que vertebre todos los territorios y que permita responder con calidad a las demandas y necesidades de movilidad y de accesibilidad a los servicios públicos en condición de igualdad, con independencia de donde se resida, que no esté enfocado al beneficio de las empresas sino al de los y las ciudadanas y prevaleciendo el servicio público por encima de los intereses de las empresas.

Un Consorcio Provincial de Transportes dinámico y sostenible, con el objeto de articular la cooperación económica, técnica y administrativa entre las Administraciones  a fin de ejercer de forma conjunta y coordinada las competencias que les corresponden en materia de creación y gestión de infraestructuras y servicios de transporte, en el ámbito territorial de los Municipios de la provincia de Guadalajara, y que establezca los mecanismos necesarios para llevar a cabo la integración tarifaria de los servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera, así como el funcionamiento equitativo del sistema de integración que se adopte.

Un Consorcio que recoja, sobre la base de sus estatutos, el principio de participación en el que exista una Comisión de participación social que recoja la voz de la sociedad civil a través de organizaciones sectoriales, asociaciones de usuarios y usuarias, de personas de movilidad reducida, de vecinas y vecinos, asociaciones o colectivos de ciclistas y colectivos en la defensa del medio ambiente.

 

Por todo lo expuesto anteriormente, desde Ahora Guadalajara pedimos lo siguiente:

 

  1. Que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se pongan a trabajar en la creación de un Consorcio Provincial de Transportes centralizado, que cubra las necesidades básicas de todos los pueblos que conformamos la provincia desde la base de esa colaboración a tres bandas (Ayuntamientos-Diputación Provincial-JCCM).

 

  1. Que la Diputación Provincial de Guadalajara a implicarse y participar en la creación de un Consorcio Provincial de Transportes para Guadalajara.

 

  1. Que este nuevo sistema de servicio no esté enfocado al beneficio de las empresas sino al de los y las ciudadanas, prevaleciendo el servicio público por encima de los intereses de las empresas.

 

  1. Un Consorcio Provincial de Transportes que sirva para cohesionar más la provincia, con una red de autobuses coordinada y planificada, cuyas líneas estén interconectadas entre sí y con el servicio de Cercanías de RENFE; en el que se defina un criterio común, por kilómetros recorridos, para establecer el precio de los billetes y se establezca un sistema de bonos y descuentos comunes en la provincia destinado a parados y paradas larga duración, personas con ingresos reducidos y personas con discapacidad y/o movilidad reducida.

 

  1. Que la JCCM abra negociaciones con el CTM para el establecimiento de Abonos Unizona (E1) e Interzonas (E1-E2) y (E1-C2).

 

  1. Que la JCCM cree un Portal virtual informativo sobre el Transporte de viajeros por carretera que contemple un mapa los servicios ofertados por las empresas que operan en la provincia, así como información detallada y accesible de los recorridos, horarios, precios y descuentos.